今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长5%左右，一般公共预算收入增长3.5%，居民人均可支配收入增长与经济增长同步，居民消费价格指数涨幅控制在2%以内；市委金融办，市农业农村局、林业局、工信局、住建局、重点办、商务局、交通运输局、邮政管理局、文广旅局、市政园林局、教育局、卫健委等

　　1．培育千亿级产业集群。新能源产业，推进弗迪三模块、宁福新能源二工厂等项目投产达效，引进电池铜箔原材料加工、电池结构件制造等上下游产业链项目，提升建设全球重要的新能源电池产业集聚区。人工智能及新一代信息技术产业，推动拓米柔性玻璃镀膜与模组项目、华芯振邦二期、高速数据传输产业园一期建成投产，做大做强半导体、网络通信、智能终端、新型显示等产业链条，打造新一代信息技术产业关键环节研发、制造和供应基地。食品加工产业，加快卫龙美味南宁生产基地、青岛啤酒技改搬迁等项目建设，壮大肉制品、调味品、饮料等优势产业，提升横州茉莉花茶、水果深加工等特色产业，打造具有全国影响力的传统优势食品产区和特色食品加工产业集群。有色金属精深加工及关键金属产业，落实自治区新一轮找矿突破战略行动，谋划建设电池铝箔、电动自行车铝车架、关键金属精深加工等项目，推动和泰绿色新材料、产投兴铝高精铝箔项目投产，支持南南铝加工拓展产业下游高端应用，推进南宁泛铝件先进制造基地建设，打造全国铝精深加工重要基地。〔市工信局、投促局、自然资源局、国资委、重点办、审计局、发展研究中心分别牵头；市总工会，项目所在县（市、区）人民政府、开发区管委会，南宁产投集团等按职责分工负责，12月底前完成当年任务〕

　　2．培育五百亿级产业集群。机械及高端装备制造产业，围绕轨道交通、新能源重卡、供水供气、垃圾处理装备等产业发展，招引产业链上下游企业落户。加快绿色智能船舶产业园项目建设，拓展新能源商用车产品线，推动广西申龙产线改造、产投商用车技术改造等项目投产和比亚迪智能新能源汽车综合测试场投用。林产品加工及造纸产业，发展高端纸制品、绿色家具家居，加快太阳纸业一二期项目达产、提质增效技改项目开工，谋划建设高端纸制品配套产业园。现代绿色化工产业，加快六景化工园区建设，推动盛鑫硫酸项目投产，加快爱森造纸助剂、森合环保型贵金属提取剂等项目建设。〔市工信局、投促局、林业局、国资委、重点办、审计局、发展研究中心分别牵头；市自然资源局，项目所在县（市、区）人民政府、开发区管委会，南宁产投集团等按职责分工负责，12月底前完成当年任务〕

　　3．培育新兴产业和未来产业。大力发展生物医药及健康产业，用好工业和信息化部生物制造中试能力建设平台、自治区食品药品审评查验中心南宁分中心平台，推进桂之健二期、宁波制药等企业投产上量，加快四星医药等项目建设。积极发展具身智能（机器人），拓展面向东盟的机器人示范应用。加快北斗应用推广，力争通过国家工信领域北斗规模应用试点城市验收。〔市工信局，高新区管委会，市国资委、审计局、发展研究中心分别牵头；项目所在县（市、区）人民政府、开发区管委会等按职责分工负责，12月底前完成当年任务〕

　　4．推动智改数转、培优育强。积极创建国家人工智能创新应用先导区。深入实施“人工智能+制造”行动，培育标杆应用场景5个，新增广西制造业标杆企业、智能工厂和数字化车间10家。深入实施新型技术改造试点城市建设，力争列入自治区“千企技改”工程计划项目200个、“双百双新”项目10个以上。建立企业动态培育库，培育自治区级专精特新企业20家以上、广西瞪羚企业10家以上，力争新建入规企业60家以上、培育新入规企业130家以上。〔市工信局、科技局、国资委分别牵头；市数据局，项目所在县（市、区）人民政府、开发区管委会等按职责分工负责，12月底前完成当年任务〕

　　1．推动生产性服务业向专业化、价值链高端延伸。加快发展现代金融业。做大“邕链通”供应链综合服务平台，加力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域，提高贴息贷款精准度和覆盖面。深入推进上市“育苗”工程，用好广西资本市场服务基地和“邕城科创（专精特新）板”，新增直接融资1100亿元。深入实施保险创新三年行动计划，推动“骑行保”、电梯综合保险、特色农险、健康险等重点保险扩面增量，力争保费收入增长2.5%。加快推进中国—东盟金融城服务基地建设，推动中国—东盟跨境贸易金融互联互通平成二期智能化建设，扩大人民币跨境使用，推进数字人民币应用。加快发展现代物流业。扩大中越跨境班列发运量。完善国家骨干冷链物流基地冷链设施，推动农村物流、电商快递物流提质增效，稳步发展航空高铁快运，创新发展数智化物流新模式。培育壮大细分领域物流企业，鼓励运输、货代企业向多式联运经营人转型，力争规上道路货运企业数量增长20%以上、道路客货运周转量增长3%。推动批发业高质量发展。促进内外贸一体化、外贸转内贸，鼓励制造业企业工贸分离，聚焦能源商品、基础原材料、农副产品等大宗贸易建设区域性批发市场。调整批发业企业结构，培育市级供应链主体，新增限额以上批发企业70家。〔市委金融办，市发展改革委、商务局、交通运输局、国资委、审计局、发展研究中心分别牵头；市直相关部门单位，南宁产投集团、南宁五象投资集团、南宁金融集团、南宁交投集团、南宁威宁集团等市属相关国企按职责分工负责，12月底前完成当年任务〕

　　2．推动生活性服务业高品质、多样化、便利化发展。加快国家现代商贸流通体系试点城市建设，丰富三街两巷、中山路、亭子码头、五象等商圈业态，推动华为鸿蒙智行超级体验中心、京东MALL等重点项目实现运营。深化文旅体商展融合、“票住餐”联动，发展演唱会、体育赛事等“票根”经济。加快发展居民服务业，打造便民维修、家政服务、养老服务等本土品牌，推进银发经济产业园建设。积极发展微短剧、演艺、文创、动漫等新型文化业态，打造以微短剧为重点的网络视听南宁版“横店”。〔市商务局、文广旅局、民政局、国资委、重点办、发展研究中心分别牵头；青秀区、江南区、良庆区、兴宁区等相关城区人民政府，市体育局，南宁威宁集团等按职责分工负责，12月底前完成当年任务〕

　　3．推动生产性服务业与先进制造业融合发展。构建“总部经济+专业服务”产业生态，推进建设总部基地核心区，同步规划打造专业服务集聚区，引入研发设计、管理咨询、人力资源等领域服务业头部企业，促进总部企业与专业服务机构在空间上就近聚合、业务上深度联动。构建“制造业+服务业”融合空间，在高新区、五象新区经开片区等重点制造业园区规划建设生产性服务业集聚区，形成“上下楼就是上下游”的紧密产业空间格局。构建制造业服务化公共技术平台，为制造业企业转型提供全流程技术支撑。搭建行业级工业互联网平台，贯通原材料采购、生产排产、仓储物流、产融对接等全链条数据流转。〔市发展改革委、审计局，五象新区（自贸试验区南宁片区）管委会、高新区管委会分别牵头；市工信局、投促局、科技局、人社局、数据局、市场监管局等按职责分工负责，12月底前完成当年任务〕

　　1．提升主要农产品综合生产能力和质量效益。严守耕地红线，严格耕地占补平衡管理，力争完成高标准农田建设6.43万亩。深入实施粮油主要农作物大面积单产提升行动，确保粮食播种面积、产量稳定在640万亩、213万吨以上。推进糖业高质量发展，确保糖料蔗种植面积稳定在175万亩以上。保持蔬菜、水果、猪牛羊禽肉、水产品等稳定增长，推动花卉、禽蛋高速增长，加快15个大型生猪家禽项目投产达产，发展大水面绿色养殖。建设种养结合型生态农场，发展循环农业。强化绿色、有机、名特优新等农产品认证和监管，推动更多特色农产品通过香港优质“正”印、“圳品”认证。探索建设一批县域农事服务中心。做好第四次全国农业普查各项工作。〔市自然资源局、农业农村局、发展改革委、市场监管局、统计局、审计局分别牵头；林业局，各县（市、区）人民政府等按职责分工负责，12月底前完成当年任务〕

　　2．大力发展高值农业。实施农产品加工业提升行动，培育壮大水果、蔗糖、精制茶等农产品加工龙头企业，推进农产品加工及开发利用，构建优势农产品从地头到餐桌的全产业链。做强横州茉莉花（茶）、武鸣沃柑、南宁火龙果、马山黑山羊等知名品牌，力争新增入选广西农业品牌目录5个。打造华南优质稻核心基地，培育“南宁香米”区域公共品牌。培育道地药材，打造药食同源品牌。发展百香果、释迦等特色水果和肉鸽、鳗鱼、鳜鱼等特色养殖，扩大花卉、蓝莓等精品农业规模。加快人工饲料养蚕技术研发应用推广。优化林业产品结构，因地制宜发展林下经济。发展都市休闲农业和乡村旅游，把绿水青山变成富民增收的金山银山。〔市工信局、农业农村局、林业局、文广旅局、国资委、审计局、发展研究中心分别牵头；市发展改革委、科技局，各县（市、区）人民政府，南宁乡村振兴集团等按职责分工负责；12月底前完成当年任务〕

　　3．大力发展设施农业、数智农业。以设施蔬菜、蛋鸡智能化生产、陆基圆池、蓝莓大棚种植等为重点，新增建成设施农业基地35个以上。实施“人工智能+农业”行动，推广智慧植保，加快智慧农牧渔场建设，搭建“数字茉莉”“数字蔗田”“数字沃柑”等全产业链平台，打造智慧农业样板10个以上。推进高端智能、丘陵山区适用农机装备应用，力争主要农作物耕种收综合机械化率74%以上。加快武鸣区国家现代农业产业园建设，支持青秀区争创国家农业现代化示范区。〔市农业农村局、国资委、审计局分别牵头；市发展改革委、数据局，南宁乡村振兴集团，各县（市、区）人民政府等按职责分工负责，12月底前完成当年任务〕

　　4．大力发展现代种业。深入实施现代种业提升工程，推动农林主导产品良种育繁推一体化，建设种业全链条集聚区，力争通过自治区级审定（登记）农业新品种100个以上，确保通过自治区审定的主要农作物新品种占广西50%以上。积极发展生物育种，提升南宁优质籼稻育种优势和品牌影响力。支持马山县申报国家级杂交玉米制种大县。加快推进崖州湾国家实验室南宁物种创新应用合作中心建设，以种业之“芯”领航农业强市之路。〔市农业农村局、林业局、国资委、发展研究中心分别牵头；南宁乡村振兴集团，马山县人民政府等按职责分工负责，12月底前完成当年任务〕

　　1．建设南A园区及南A东盟谷。做好空间布局规划，制定发展专项政策，加快导入国内外优质产业资源，打造富有韧性和竞争力的面向东盟的人工智能特色产业集群。实施人工智能链主企业培育计划，大力招引模型、语料、行业垂直应用等头部企业，加快发展智能计算机、智能运载、智能穿戴设备等新一代智能终端制造产品。优化政策服务供给，建设面向东盟的“AI＋金融”先行区，推动人工智能与金融双向奔赴、相互赋能。〔五象新区（自贸试验区南宁片区）管委会，市委金融办，市发展改革委、自然资源局、工信局、数据局、投促局、外事办、重点办、审计局、发展研究中心分别牵头；市直相关单位、市直属相关国企按职责分工负责，12月底前完成当年任务〕

　　2．创建国家数据产业集聚区。支持五象云谷、中国电信东盟国际信息园等算力中心建设运营。建设中国—东盟人工智能可信数据专区，推进南宁国际通信业务出入口局建设，发展跨境数据服务业务，在数据标注、处理、交易、应用等领域开展试点探索。深化数据要素市场化改革，推动高质量数据集构建、公共数据开放应用和数据研发创新，培育壮大数据处理和数据服务产业。〔市数据局、重点办，五象新区（自贸试验区南宁片区）管委会分别牵头；市直相关部门按职责分工负责，12月底前完成当年任务〕

　　3．打造人工智能应用场景示范区。开展人工智能应用场景“揭榜挂帅”，以五象新区等重点区域为示范，落地一批AI应用场景，形成可复制可推广的样板工程。实施“人工智能+低空经济”行动，用好低空飞行综合管理服务平台，拓展低空物流、低空农业、应急救援、低空旅游等应用场景，加快建设低空经济集聚区。跟踪研究东盟国家AI应用的政策变化，推动人工智能应用场景在海外落地。实施人工智能“十进”行动，让人工智能走进千家万户、千商万店、千行百业。〔五象新区（自贸试验区南宁片区）管委会，市发展改革委、数据局、交通运输局、国资委、发展研究中心分别牵头；市外事办、农业农村局、林业局、应急局、文广旅局、民政局、科技局、教育局、卫健委、人社局、商务局、总工会，南宁交投集团，项目所在县（市、区）人民政府、开发区管委会等按职责分工负责，12月底前完成当年任务〕

　　4．构建面向东盟的科技创新合作高地和国际人才高地。加强产学研用协同创新体系建设，打造服务全区的科研机构集聚区。推进广西关键金属研究院建设，支持广西人工智能实验室建设，新增自治区级以上创新创业平台20家以上，组织实施科技重大项目10项以上。加强概念验证中心和中试基地建设，推动完成技术合同交易额250亿元以上。优化升级“邕江计划”等人才项目和政策，引育各类人才团队超20个、集聚科技人才超200人。落实外国人才服务保障综合配套改革试点工作，加快推进南宁留学人员创业园建设。筹划海（境）外人才创新创业大赛，培育建设人才飞地、科创飞地。推进产教融合，深化“113工程”建设，鼓励国内外高水平理工类院校来邕合作。〔市科技局牵头，市委人才工作专项小组相关成员单位、市重点办等按职责分工负责，12月底前完成当年任务〕

　　1．多措并举提振消费。深入实施提振消费专项行动，推进数字技术、场景和商业模式创新，提升“乐购南宁”消费品牌影响力。用好国家促消费政策，大力实施消费品以旧换新，扩大汽车、家电等商品消费。开展“家电下乡”“农资惠农”活动，释放农村消费潜力。发展跨境消费，用好“240小时过境免签”等政策，提升跨境支付、离境退税等服务保障水平，让更多外国游客在南宁消费。培育壮大新型消费，大力发展首发经济、夜间经济、数字消费，壮大服务消费。鼓励定制消费、情绪消费等个性化消费。激活文旅消费，做强“冬游南宁”品牌，优化提升“三街两巷”等3个国家级夜间文旅消费集聚区，让更多的游人感受邕州古韵、体验现代潮玩、畅享“老友味道”。〔市商务局、文广旅局、民政局、国资委、审计局、发展研究中心分别牵头；市委金融办，市发展改革委、数据局、农业农村局、外事办，南宁市税务局，市总工会，南宁威宁集团等按职责分工负责，12月底前完成当年任务〕

　　2．着力扩大有效投资。用好超长期特别国债、地方政府专项债券、新型政策性金融工具等各类资金，促进投资回稳。保持工业投资强度，加大产业链建链延链投资，放大技改投资乘数效应。稳住基础设施投资，加快邕北灌区、G324新峦城大桥、黎钦铁路飞龙郁江特大桥等重大项目建设，推动环北部湾广西水资源配置工程建设，加快屏山灌区、伶俐灌区等重大项目前期工作，推进“1高速＋2国道”实现全线开工。稳住房地产投资，加快形成房地产发展新模式，推动房地产销售回归合理价值区间。规范实施政府和社会资本合作新机制，提高民间投资比重。完善项目协调推进机制，力争区市层面统筹推进项目完成投资700亿元。坚持招商引资“一把手”工程，完善市县招商联动机制，力争全年引进5000万元及以上项目超200个，其中制造业项目不少于160个。〔市发展改革委、重点办、财政局、工信局、交通运输局、投促局（园区办）、住建局、国资委、审计局分别牵头；市委金融办，市生态环境局、自然资源局、水利局，项目所在县（市、区）人民政府、开发区管委会等按职责分工负责，12月底前完成当年任务〕

　　1．推进多港联动做强物流枢纽。推进铁路港、公路港、水港、空港等高效协同，开展南宁站改扩建及配套相关工程前期工作，加快吴圩机场T3航站区及配套设施、南宁（牛湾）至贵港3000吨级航道、南宁港六景作业区铁路专用线等项目建设，推动设立内河口岸，加快六景港区、平塘港区等港口规划建设，把南宁港打造成为平陆运河首发港，形成江海联动、海铁联运、水陆并进、陆空衔接的大枢纽。推进国家综合货运枢纽补链强链各项工作，建设区域性国际邮政快递枢纽，加快构建现代化多式联运集疏运体系，充分利用多式联运信息化智慧协同平台，打造面向东盟的货物集散中心，拓展东盟特色产品“入桂进全国”、全国优质产品“出桂达东盟”的“南宁通道”。〔市交通运输局、发展改革委、商务局、重点办、国资委、审计局分别牵头；市自然资源局、邮政管理局，南宁交投集团、轨道交通投资集团，项目所在县（市、区）人民政府、开发区管委会等按职责分工负责，12月底前完成当年任务〕

　　2．提升“一体两翼”做优开放平台。稳步推进制度型开放，高标准建设自贸试验区南宁片区及协同发展区，围绕贸易便利、跨境金融、数据流动等方面探索创新，力争更多创新性举措在南宁片区落地实施，深度参与中国—东盟自由贸易区3.0版建设。高质量推动中国—东盟金融城建设。深化“保税+”模式，推动“两港一区”联动发展，打造跨境商品交易集散中心，加快建设中国—东盟跨境产业融合发展合作区。发展“大进大出”临港产业，促进南宁东部新城“港航贸融”协同联动、“港产城海”融合发展。〔五象新区（自贸试验区南宁片区）管委会、高新区管委会，市重点办、审计局分别牵头；市委金融办，市商务局，横州市人民政府、青秀区人民政府，南宁交投集团等按职责分工负责，12月底前完成当年任务〕

　　3．依托“南宁通道”做大贸易规模。实施跨境经贸提升工程，巩固新能源汽车、锂电池等出口优势，扩大特色产品出海，发展跨境电商、服务贸易、数字贸易。升级跨境电商综试区，发展面向东盟的服务外包产业。把东博会打造成东盟展会“国内首站”，推动“邕品好物”借助会展渠道拓展国内外市场，实现“以展促贸”。发挥南宁国际铁路港等优势，建好中国—东盟（南宁）水果交易中心，扩大水果、中药材、香料等进出口规模。落实“准入”又“准营”外商投资政策，招引外资企业200家以上。提升企业出海一站式服务平台。鼓励市属国企“走出去”，推动与非洲矿业和农业合作。〔市商务局、投促局、外事办、贸促会、国资委、重点办、发展研究中心，五象新区（自贸试验区南宁片区）管委会分别牵头；市农业农村局，上林县人民政府，南宁交投集团等按职责分工负责，12月底前完成当年任务〕

　　4．发挥运河优势做实区域合作。依托“珠江西江—平陆运河—北部湾沿海”“工”字形经济带，以南宁东部新城为重要载体打造首府向海经济先行先试区，推动与北部湾沿海产业协同联动发展，加速南宁（深圳）东盟产业合作区产业导入，融入粤港澳大湾区产业布局。积极参与共建西部陆海新通道，加强与川渝、云贵、海南等省份的物流互通、经贸往来和产业合作。主动对接长三角产业协作，积极承接产业转移。〔高新区管委会、五象新区（自贸试验区南宁片区）管委会，南宁东部新城开发建设指挥部，市发展改革委、投促局（园区办）、交通运输局、工信局、重点办、发展研究中心分别牵头；市审计局，项目所在县（市、区）人民政府、开发区管委会等按职责分工负责，12月底前完成当年任务〕

　　5．释放“东博效应”做深对外交往。服务东博会升级发展，办好2026南宁—河内经济走廊暨“一带一路”南宁友好城市交流大会、投资贸易洽谈会等系列经贸交流活动，服务办好中国侨商投资（广西）大会、第八届中国—东盟视听周。巩固拓展国际“朋友圈”，持续实施“友城进东博”、友城留学生奖学金等项目。推进“AI南宁 亲东盟”—南宁城市国际影响力传播工程项目建设，配合中央广播电视总台办好2026年春节戏曲晚会，组织好2026“青年好伙伴”全球跨国春晚等文化活动，提升中国—东盟（南宁）文化月等活动品牌影响力。〔市人民政府办公室、外事办、投促局、文广旅局、发展研究中心分别牵头；市教育局，南宁融媒体中心等按职责分工负责，12月底前完成当年任务〕

　　1．实施园区能级提升行动。聚焦经济建设主阵地主战场功能定位，深化开发区管理体制机制改革，因地制宜推进各县（市、区）园区管理运营模式改革，加强基础设施建设和项目招商布局，各县（市、区）分别引进工业项目10个以上。盘活闲置低效用地，推行工业项目“标准地”“混合产业用地”出让模式，推动“项目等地”向“地等项目”转变。提升园区标准厂房利用率，全市闲置标准厂房去化30万平方米以上。〔市投促局（园区办）、自然资源局、重点办、审计局、发展研究中心分别牵头；市工信局、国资委，五象新区（自贸试验区南宁片区）管委会、高新区管委会、广西—东盟经开区管委会，各县（市、区）人民政府，市属国有企业等按职责分工负责，12月底前完成当年任务〕

　　2．深化重点领域改革攻坚。落实新一轮深化国资国企改革，推动资源向重点产业、重要民生服务领域集中，加快培育打造一批有市场影响力的国企品牌。推进市以下财政体制改革，理顺市与城区、开发区财政关系，整合设立促进县（市、区）、开发区高质量发展转移支付机制，激励市县财政收入增长。推进“拨改投”创新试点，加强财金联动，通过“投贷保担补”促进产业升级。全面开展国有资产、资源、资金的清查、确权和盘活工作，用好政府公物仓平台调剂共享机制，推动行政事业性国有资产共用共享。落实住房公积金制度改革。〔市国资委、财政局、审计局、发展研究中心，南宁公积金管理中心分别牵头；市委金融办，各城区人民政府，五象新区（自贸试验区南宁片区）管委会、高新区管委会、广西—东盟经开区管委会，市属国有企业等按职责分工负责，12月底前完成当年任务〕

　　3．实施营商环境提升工程。落实全国统一的市场准入负面清单制度，开展市场准入壁垒整治清理行动。落实公平竞争审查制度，综合整治“内卷式”竞争。以“人工智能+”提升政务服务效能，加速“智慧好办”“智能快办”等应用场景落地，深化“高效办成一件事”改革。强化统一市场监管执法，健全规范涉企执法长效机制，推广“综合查一次”和“扫码入企”，优化重大项目“帮办代办”服务。推进国家级知识产权保护中心建设。常态化开展实体经济调研服务，帮助企业解决实际问题。〔市发展改革委、市场监管局、政务服务局、司法局、审计局、重点办分别牵头；市工信局、自然资源局、生态环境局、住建局、交通运输局、水利局、林业局，南宁公积金管理中心等按职责分工负责，12月底前完成当年任务〕

　　1．提升城市宜居水平。实施城市精细化治理专项行动，巩固拓展全国文明城市建设成果。推进“便民出行、快捷出行”，开展人行道净化行动，深化人行道绿带、树池、箱杆等整治，把人行道更多空间还给行人；进一步打通主城区与南宁东部新城及沿江片区的交通网络，加快地铁6号线一期工程建设，实施“断头路”节点工程，及时消除路面塌陷、设施缺失等病害隐患，采取有效措施缓解重点路段交通拥堵问题，巩固国家公交都市建设示范城市、全国绿色出行创建达标城市成果，深化“轨道+公交+慢行”三网融合。推进“开窗见绿、出门见园”，充分利用城市闲置边角地块，建设更多社区公园、口袋公园等节约型生态园林，因地制宜打造群众身边“小而美”公共文化空间；加快楞塘中湖和碧象湖滨水绿地、青秀体育休闲公园等项目建设，积极创建南宁国家植物园，推进五象湖公园、金花茶公园体育公园建设。推进系统治理、温情服务，开展校园、医院、地铁出入口等周边治理，重点整治占道经营，持续开展油烟噪音污染、非机动车乱停放等综合整治，优化农贸市场多层级布局。健全城市治理12319“我要报料”快速响应机制，深入开展“城管五护”执法服务活动。提升“一刻钟便民生活圈”建设水平，让群众在“家门口”“楼底下”就能享受优质高效的便民服务。〔市市政园林局、交通运输局、公安局、重点办、住建局、自然资源局、卫健委、生态环境局、审计局、发展研究中心分别牵头；市文广旅局、教育局、体育局、国资委，项目所在县（市、区）人民政府、开发区管委会等按职责分工负责，12月底前完成当年任务〕

　　2．增强城市安全韧性。完善城市更新基础设施项目库，建立城市体检、更新、考核全链条机制，推进“四好”建设。加大征拆安置工作力度，积极稳妥推进城中村改造，分类有序推进老旧街区、老旧厂区改造，加快1977套城市危旧房改造、75个城市社区嵌入式服务设施试点项目完工。加快城市生命线安全工程建设，强化燃气、供排水、防洪防涝等市政基础设施全生命周期安全管理。加强河堤涵管全面普查和风险隐患排查整治，加快建设江北中堤二坑口水毁段应急抢险工程。提升南宁东部新城消防救援能力。推动“平急两用”公共基础设施项目落地，增强应对重大公共突发事件能力。打造“AI南宁”城市级智能体平台，深化城市智慧治理。〔市住建局、水利局、发展改革委、数据局、应急局、消防救援局、重点办、审计局、发展研究中心分别牵头；市自然资源局、市政园林局、国资委，南宁公积金管理中心，相关城区人民政府、开发区管委会等按职责分工负责，12月底前完成当年任务〕

　　3．促进城市低碳美丽。持续打好蓝天保卫战，以餐饮油烟污染、露天焚烧、移动源排放等为管控整治重点，精心守护“南宁蓝”。持续打好碧水保卫战，强化河湖长制工作，推进美丽河湖保护与建设，实施地表水保护治理项目，加快推进二坑溪、沙井、吴圩二期、九曲湾等水质净化厂建设，加强邕江等七大流域水质监测预警和环境整治。持续打好净土保卫战，排查整治涉重金属、畜禽养殖污染等环境安全风险隐患，统筹推进矿业权整合、“小散乱”企业综合治理。着力解决突出生态环境问题，扎实做好中央督察整改“后半篇文章”。推进能源项目建设和能源改革试点，完善电网、气网、油网“三张网”，扩大绿电应用，推动风电、光伏、生物质等可再生能源装机突破1000万千瓦。建设绿色工厂、零碳工厂、零碳园区。深化“无废城市”建设，加强固废专项治理。〔市生态环境局、住建局、水利局、自然资源局、工信局、农业农村局、发展改革委、审计局、重点办、发展研究中心分别牵头；市市政园林局、交通运输局、应急局等按职责分工负责，12月底前完成当年任务〕

　　4．推进和美乡村建设。完善常态化防止返贫致贫机制，用好粤桂东西部协作等帮扶政策，建立健全乡村建设投融资机制，确保不发生规模性返贫致贫。推进农村产权流转交易规范化建设。稳步开展全域土地综合整治。深化农村改厕，改善农村供水水质状况，提升农村生活污水治理和生活垃圾无害化处理能力。持续推进农村公路提级改建及安防工程建设。推进数字乡村建设。抓好宾阳县自治区级“五好两宜”和美乡村建设试点试验、青秀区自治区级农村综合性改革试点试验工作。〔市农业农村局、自然资源局、生态环境局、交通运输局、水利局、审计局，市委网信办分别牵头；各县（市、区）人民政府等按职责分工负责，12月底前完成当年任务〕

　　5．壮大特色县域经济。坚持“因地制宜、错位发展，产业兴县、富民增收，生态筑基、城乡融合”，围绕兴业强县富民一体发展，实施县域经济提升工程，培育农业强县、工业大县、旅游名县、商贸富县，打造全国百强县。落实县域经济“创先争优”三年行动，鼓励各县（市、区）分类申报自治区产业功能县、生态功能县等试点县。各县围绕全市重点产业链、亿元以上产业项目强招商保落地，培育1至2个特色主导产业。〔市发展改革委牵头；各县（市、区）人民政府等按职责分工负责，12月底前完成当年任务〕

　　1．坚持就业就是最大的民生。以小投入撬动大就业，完善就业公共服务体系，城镇新增就业6万人以上。统筹布局人力资源市场、零工市场、就业服务站点等各类标准化服务网点不少于40个，健全“15分钟就业服务圈”。实施重点行业领域、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容专项计划，促进高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，确保高校离校未就业毕业生帮扶就业率90%以上。做好就业困难人员就业帮扶，常态化组织开展“点对点”送工，拓展公益性“技能夜校”，稳定农村劳动力务工规模。〔市人社局牵头；市发展改革委、财政局、交通运输局、市政园林局、教育局、农业农村局、国资委、退役军人事务局、总工会，南宁轨道交通投资集团等按职责分工负责，12月底前完成当年任务〕

　　2．健全多层次社会保障体系。扩大灵活就业、新业态、进城务工人员和城乡居民参保覆盖面，推进职工医保参保提质、居民医保参保扩面攻坚，推行长期护理保险制度。深入开展新就业形态人员职业伤害保障试点，强化工伤保险源头治理和兜底保障，让快递员、外卖员、网约车司机等群体“伤有所保”。发展多层次多支柱养老保险，扩大企业年金和个人养老金覆盖面，落实被征地农民基本养老保险。实施“暖心民政三年行动”，完善低收入人口动态监测和常态化救助帮扶机制，开展散居供养特困人员救助，完善空巢老人、困境儿童、残疾人等群体服务保障。扎实推进配售型保障性住房筹集和配售，加快解决工薪收入群体住房困难；规范发展公租房，兜底保障城镇“双困”家庭；积极发展保租房，帮助更多新市民、青年人等群体解决住房困难。〔市人社局、医保局、民政局、住建局、发展研究中心分别牵头；南宁公积金管理中心，市总工会、妇联、残联、审计局等按职责分工负责，年内持续推进〕

　　3．构建全龄友好型社会。建设老年友好型社会，扩大公办养老机构和普惠性养老服务供给，重点发展居家社区养老服务，推进嵌入式社区养老服务机构建设。建设生育友好型社会，落实育儿补贴等政策，推进三孩政策配套措施落地，加强婴幼儿照护服务，增加公建托位供给，建设“公建民营”托育示范点。建设儿童友好型城市，开展牵手“童”行、“爱心妈妈”等公益行动，深化留守儿童、困境儿童和流动儿童关爱服务，推进全国儿童福利机构高质量发展改革试点。建设青年发展友好型城市，加快打造“一站式”创业服务平台，提供就业服务、创业扶持和安居补贴，让城市对青年更友好，青年在城市更有为！〔市民政局、卫健委、人社局、重点办、审计局、发展研究中心分别牵头；市住建局，市妇联、团市委等按职责分工负责，年内持续推进〕

　　4．办好人民群众满意的教育。健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制，新建改扩建中小学校、幼儿园20所，新增学位4.02万个。实施县中振兴计划，持续扩大优质普通高中教育资源总量。积极推动中小学人工智能通识教育逐步普及。落实好进城务工人员随迁子女就读、义务教育阶段农村学生“营养餐补助”、学生资助等政策，落实国家逐步推行免费学前教育政策。推进面向东盟的职业教育合作区建设，打造国家产教融合试点城市。加快教育部广西高等研究院南宁分院建设。实施“校园宁静守护工程”“办学条件改造提升工程”“明亮护眼提升工程”，加强校外托管机构管理，以宁静安全优美的校园环境，呵护每一个孩子向阳生长、逐梦未来！〔市教育局牵头；市财政局、市场监管局、公安局、住建局、卫健委、外事办、消防救援局、重点办、审计局，南宁市职业技术大学、南宁学院等按职责分工负责，12月底前完成当年任务〕

　　5．加快文化强市、体育强市建设。全力创建国家历史文化名城，加强文物系统性保护利用和非遗保护传承。推进全国第三轮修志试点工作取得阶段性成果。推进文艺精品剧目创作排演，广泛开展送戏下基层、“幸福嘹嘹啰”、“绿城歌台”等群众文化品牌活动，持续办好“爱在南宁”脱单音乐会、南宁国际诗歌周。办好南宁龙舟公开赛、南宁马拉松等重大赛事，推进全民健身场地设施提档升级，开展各类各级全民健身赛事活动。〔市住建局、文广旅局、方志办、体育局分别牵头；市申报国家历史文化名城办公室各成员单位等按职责分工负责，年内持续推进〕

　　6．扎实推进健康南宁建设。推进紧密型县域医共体全覆盖，开展医保支付方式改革，推进医疗机构检查检验结果互认共享，鼓励和支持公立医疗机构开展托育、“月子中心”等延续服务，圆满完成国家公立医院改革和高质量发展项目，积极探索中国—东盟跨境医疗服务合作模式，健全疾病预防控制体系，加大传染病防控力度，开展爱国卫生运动和健康城镇建设。扩大安宁疗护服务覆盖范围。〔市卫健委、医保局、审计局分别牵头；市外事办等按职责分工负责，年内持续推进〕

　　7．打造更高水平平安南宁。建立健全维护政治安全和社会稳定工作机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进信访工作法治化。深化网络综合治理，承办好2026年中国网络文明大会。大力支持国防和军队现代化建设，加强国防教育、国防动员、“双拥”共建工作。稳妥推进地方债务风险化解，多措并举化解政府融资平台经营性债务风险，持续做好中小金融机构风险防范化解工作，深入开展拖欠企业账款和农民工工资清理。推进安全生产治本攻坚三年行动圆满收官。严格落实食品药品全链条监管。抓好高层建筑重大火灾风险隐患排查整治。统筹抓好森林防灭火、防汛抗旱、极端天气防范应对。健全民生呼应工作机制，将12345便民热线打造成为民生诉求“总客服”和“连心桥”，推动“民有所呼、我有所应”终端见效。〔市委网信办、金融办，市信访局、司法局、公安局、国动办（人防办）、退役军人事务局、财政局、国资委、人社局、应急局、市场监管局、住建局、消防救援局、水利局、林业局、气象局、政务服务局，南宁公积金管理中心，市总工会、审计局等按职责分工负责，年内持续推进〕

　　8．民族团结是各族人民的生命线。我们要坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，深化民族团结进步创建工作，深入开展促进各民族交往交流交融“三项计划”，巩固拓展“中华民族一家亲，石榴花开美邕城”的生动局面。〔市民宗委牵头；市人民政府相关部门按职责分工负责，年内持续推进〕

　　1．坚持和加强党的全面领导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，扛起全面从严治党政治责任，强化法治政府、创新政府、清廉政府、服务型政府建设，落实“543”工作体系，不断提高履职能力和水平。提高民生保障能力，坚持花大心思而不是花大价钱，从群众身边“小事”抓起，办成办好更多民生实事，推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及，以政府有为促进群众有感。今年继续承办好自治区为民办实事工程项目，实施好市本级10大项47个子项为民办实事工程。提高首府服务能力，增强首府意识，强化首府服务功能，全力做好在邕举办的国际、国内重大活动，以及中央、自治区驻邕机构和其他兄弟城市的服务保障工作。加强面向全区的公共服务设施建设，推动首府优质公共服务资源全区共享，让来邕创业更顺心、消费更开心、求学更称心、就医更暖心。提高经济工作能力，加强经济调度顶层设计，精准出台稳增长政策，更好形成按经济规律抓工作闭环。算好“投入产出账”，在招商引资、产业发展过程中注重考量项目的商业模式和商业逻辑，确保落得下、发展好、可持续。把钱花在刀刃上，用好各级财政资金，加强财源建设，力争对经济增长所需“应保尽保、能保尽保”。〔市人民政府办公室牵头，市为民办实事工程各牵头单位按职责分工负责，12月底前完成当年任务；市人民政府各部门各单位分别负责，年内持续推进〕

　　2．清风护航发展，廉洁成就未来。要加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度，牢记“五个必须”，严防“七个有之”，深刻警醒背离“两个维护”之害、党性蜕化之害、违背新时代党的组织路线之害、“”之害、擅权妄为之害、家风家教不严之害，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，深化整治群众身边的不正之风和腐败问题，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。〔市人民政府办公室牵头；市人民政府各部门各单位按职责分工负责，年内持续推进〕

　　各级各部门主要负责要落实“一把手”负责制，抓紧研究部署，组织制定本部门本单位细化措施。对照分工逐项建立工作台账，实行清单管理，明确时间表、路线图、责任人，确保各项任务有措施、可量化、能落实。牵头部门要发挥主导作用，主动协调推进，责任部门要积极配合，形成工作合力，确保各项工作高质量推进、高标准完成；要加强对各县（市、区）、开发区的指导服务，减轻基层负担。各县（市、区）政府人民、开发区管委会要坚决扛起属地责任，主动对接市直有关部门，结合本辖区实际，细化措施，抓好工作落实。市人民政府督查室要会同有关部门研究制定《2026年南宁市〈政府工作报告〉重点工作部门分工细化方案》，建立督查总台账，采用“四不两直”暗访督查等方式，实施全过程跟踪督查，对推进不力的单位和严重滞后事项实行挂牌督办，确保各项工作落到实处。

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